ДЕЛЕГАЦИЯ КОЛХОЗНИКОВ ДНЕПРОПЕТРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИЕМЕ У тт. СТАЛИНА И КАГАНОВИЧА
23 декабря делегация колхозников Днепропетровской области '(Украина) посетила тт. Сталина и Кагановича.
Делегация состояла из 50 ударников от Колхозов, завоевавших первенство в социалистическом соревновании, охватившем в этом году всю область. В двухчасовой оживленной беседе товарищи-колхозники рассказали тт. Сталину и Кагановичу о тех достижениях, которых добились в этом году колхозы Днепропетровщины.
Среди делегатов есть представители таких колхозов, которые получили на трудодень по 12, 15 и 20 килограммов хлеба и по 2—3—7 рублей деньгами на трудодень т. е. от 400 пудов до 800 и 1.000 пудов зерна на семью (не считая других продуктов) и от тысячи руб. до двух и трех тысяч рублей.
— Есть ли в вашей области — спросил тов. Сталин, — такие колхозы, которые получили на трудодень меньше 3 килограммов хлеба?
— Нет, — ответили делегаты, — таких колхозов в этом году в нашей области нет.
Представитель одного колхоза, имеющего свекловичные поля, рассказал, что у них в среднем колхозник получил по 50 центнеров хлеба и по 20 килограммов сахара, а отдельные колхозники получили по 8 пудов сахара. Делегаты единодушно отмечали не только огромный рост доходов колхозников, но и значительный рост обобществленного имущества колхозов, в частности рост животноводческих ферм колхозов.
Тов. Попович, колхозник артели „Красный богатырь", сказал, что у колхоза есть 4.500 овец, хорошая молочнотоварная ферма, 204 лошади.
Тов. Мидьштейн (еврейский колхоз „Фрайгат") рассказывает, — когда колхоз организовался в 1929 г., у него ничего не было. Теперь в колхозе ферма на 200 коров, у каждого колхозника есть корова и мелкий скот. На трудодень колхозники получили ПО 7,5 кило хлеба и по 7 руб. деньгами.
В другом колхозе, состоящем из 47 дворов, имеется ферма в 240 коров, кроме того у каждого колхозника корова.
В среднем, каждый колхозник получил на трудодни до 50 центнеров хлеба. Меньше 25 центнеров не получил ни один.
Есть, впрочем, и такие колхозы, у которых еще мало скота, еще не у каждого колхозника есть корова.
Все делегаты отмечали рост нового строительства в колхозах: скотных дворов, жилых домов, электростанций, клубов, школ-семилеток и т. д. Рост колхозного хозяйства вызывает потребность в новых машинах, автомобилях.
Тов. Хижняк, представитель колхоза „III интернационал", рассказывает, что они не только наладили электромолотьбу и орошение полей, но отапливают электричеством и свинарник на 300 свиней.
—Ну, и что же, — спрашивает смеясь тов. Сталин, — свиньи чувствуют это? — Ого; еще как чувствуют! — тоже смеясь отвечает делегат.
—Трансформатор у нас хороший, нам бы еще только один мотор и проводов, так мы все поля осветим а обслужим электричеством, — заключает тов. Хижняк.
Многие из делегатов подчеркивали культурный рост деревни, и еще больший рост культурных потребностей.
—Хлеба у нас много, хозяйство крепнет, теперь все тянутся до культурной жизни, — говорили делегаты.
А многие прямо с этого начинали:
— Когда меня выбирали в делегацию, то прямо просили сказать вам, тов. Сталин, что побольше нужно культуры для деревни — кино, театров, школ, книг хороших, радио, агрономов, ну, и, конечно побольше товаров.
Тов. Сталин интересовался работой колхозных бригадиров, удалось ли подобрать хороших, дельных работников бригадирами, не сменяют ли их зря. Особенно ттю Сталин и Каганович интересовались положением и работой женщины в колхозах, не затирают ли женщин, много ли женщин-бригадиров, председателей колхозов. Они с упреком отметили, что среди делегатов мало женщин: на 50 человек всего несколько колхозниц.
Делегаты согласились, что это оплошность, и рассказали, что женщины занимают сейчас выдающуюся роль в колхозах. Нет такой работы которую бы они не выполняли.
Это подтвердила и делегатка Орина Довгаль.
— Ну, а как теперь, лучше стало с женщиной, не бьют больше жен крестьяне? спросил ее тов. Сталин.
Тов. Довгаль даже не поняла сразу вопроса, а, поняв, рассмеялась: — Да не, теперь не чипают, разве ж в колхозе это можно, То раньше було, а теперь нема.
Начальник политодела Просянской МТС тов. Волков рассказал, как работают МТС и политотделы. Он отметил, что наши сельскохозяйственное учреждения не всегда четко работают, указал на перебои с доставкой запасных частей для ремонта тракторов, происходящие по вине тех, кто планирует заброску частей. Наркомзем СССР предложил МТС завести собственное хозяйство на 330 га. Это превращает МТС в маленький совхоз и отвлекает от ее непосредственной работы.
—Это неправильно сделал Наркомзем, — сказал тов. Сталин.
Т.т. Сталин и Каганович подробно расспрашивали тов. Волкова о делах МТС, в частности о том, как и какой проводится в Днепропетровской области севооборот.
Под конец, в ответ на просьбу делегации высказаться тов. Сталин говорит небольшую речь. Тов. Сталин говорит о достижениях колхозов и указывает, что это только первые шаги. Даже 10—12 килограммов на трудодень еще мало. Надо больше. И будет у колхозников много больше, если они честно будут работать в колхозе. То, что достигнуто, — это только начало, первый шаг. Надо добиться большего, чтобы можно было жить воем зажиточно.
У колхозов есть теперь все, что нужно для зажиточной жизни. У колхозов есть прекрасная земля, и притом в таком большом количестве, о котором не могли мечтать кулаки. Теперь ведь не старое время, когда нужно было покупать каждый кусочек земли и копить на это дело деньги годами. Земля теперь общественная, народная, закрепленная за колхозами на вечно. Вы только работайте и оплодотворяйте землю трудом, — в земле недостатка не будет. У колхозов есть, далее, тракторы, сельскохозяйственные машины, и притом в таком большом количестве, о котором не смели даже мечтать кулаки, помещики. А тракторов и машин будет у вас все больше и больше.
Наконец у колхозов есть своё рабоче-крестьянское правительство, которое помогает крестьянам всеми мерами, всеми средствами. В мире нет другой страны, где бы крестьяне имели свое, советское правительство, помогающее им и поддерживающее их. Только в нашей стране имеется такое правительство, которое наделяет трудящихся крестьян, об'единёных в колхозы, лучшими землями, предоставляет им тракторы и машины и защищает их от угнетателей и эксплоататоров. Стало быть, у колхозов есть все для того, чтобы жить зажиточно. Нужно им еще только одно: работать честно в колхозе и беречь колхозное добро. И если все колхозники — все, а не только большинство — будут работать честно, колхозы завалятся продуктами, они завалятся всяким добром, и наша страна станет самой богатой страной в мире. А о том, чтобы товаров для деревни было больше, — об этом позаботятся правительство и партия.
В этом можете не сомневаться.
По окончании беседы т.т. Сталин и Каганович тепло попрощались с делегацией.

3 января 1934 г. №1

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ
(ПАРТИЙНОЕ И СОВЕТСКОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО)
Тезисы доклада тов. Л.М. КАГАНОВИЧА, одобренные в основном Политбюро ЦК ВКП(б)
1. Несмотря на ожесточенное сопротивление классовых врагов, атаки на партию агентуры классовых врагов и оппортунистов всех мастей, политика партии, политика её ЦК победила. Победила, ь.. первых, потому, что эта политика соответствует классовым интересам миллионов рабочих и крестьян, во вторых, потому, что большевистская партия и ее ЦК не только провозгласили политические лозунги, но сумели по-большевистски практически реорганизовать массы на проведение в жизнь этих лозунгов, организовать и перестроить все органы аппарата и пролетарской диктатуры, применительно к новым задачам, реконструктивного периода.
На XVI с'езде партии, характеризуя существо большевистского наступления в Год реконструкции, тов. Сталин указывал на необходимость:
„Организовать перестройку всей практический работы профсоюзных, кооперативных, советских и всяких иных массовых организаций применительно к потребностям реконструктивного периода. Создать в них ядро из наиболее активных и революционных работников, оттеснив и изолировав оппортунистические, трэд-юнионистические, бюрократические элементы, выгнать вон из них чуждые и переродившиеся элементы и выдвинуть новых работников снизу... Мобилизовать самую партию для организации всего дела наступления; укрепить и отточить партийные организации.".
Руководствуясь этими указаниями партия за отчетный период провела серьезные меры по улучшению работы советских, хозяйственных и партийных организаций, по перестройке их работы применительно к требованиям успешного выполнения решений и лозунгов партии и правительства.
Наиболее крупными из этих мероприятий были:
Дальнейший разворот : районирования — ликвидация округов, создание новых  районов и организация политических отделов МТС и совхозов, приблизивших руководство к селу и колхозу, исправивших крупнейшие недостатки работы в деревне; организация областей на Украине, разукрупнение не которых областей и тому подобное.
2. Разукрупнение наркоматов, главных управлений и трестов, приблизившее руководство к новым производственным звеньям и предприятиям разбивка ВСНХ на три наркомата: Наркомтяжпром, Наркомлегпром и Наркомлес; Наркомзема на два наркомата: Наркомзем и Наркомсовхозов; Наркомторга — на 2 наркомата: Наркомснаб и Наркомвнешторг; НКПС на 2 наркомата: одно управление НКПС, Наркомвод и Цудортранс и так далее.
3. Проведение чисток советских и хозяйственных органов, сокращение их штатов; ликвидация в целях борьбы, с канцелярско-бюрократическими методами руководства и обезлички функционалки в угольной промышленности, железнодорожном транспорте, передвижка лучших инженерно технических работников из аппаратов и канцелярий непосредственно на производство.
4. Разукрупнение профсоюзов, приведшее к усилению роли ЦК производственных союзов; перестройка системы снабжения—организация отделов рабочего снабжения при заводоуправлениях с расширением их прав, организация ЗРК.
5. Организация политических отделов на железнодорожном и воздушном транспорте, организация системы парторгов в угольной и других отраслях промышленности, в том числе, в Наркомводе.
6. Развертывание чистки партии, как высшей формы партийной самокритики и укрепления партии, как организованного авангарда социалистического строительства.
Успех этой работы был обеспечен развертываем активности масс на творческую строительную работу, социалистическим соревнованием и ударничеством.
Своевременная постановка партией всех этих организационных вопросов, проведение их в жизнь гарантировали партию и социалистическое строительство от разрыва между правильной линией партии и организаторской работой по ее осуществлению.
XVII с'езд ВКП(б) считает, что несмотря на достигнутые успехи в проведении перестройки рычагов пролетарской диктатуры, организационно практическая работа все еще отстает от требований политических директив и не удовлетворяет гигантски выросшие запросам нынешнего периода, периода второй пятилетки.
Настоящий период социалистического строительства характеризуется еще большим усложнением задач, еще большим повышением требовании, пред'являемых к руководству. Основное задачи второй пятилетки—окончательная ликвидация капиталистических элементов, преодоление пережитков капитализма в экономике и сознании людей, завершение реконструкции всего народного хозяйства на новейшей технической базе, освоение новой техники, новых предприятий, машинизация сельскою хозяйства, поднятие его продуктивности—ставят со всей остротой вопрос о повышении качества работы во всех отраслях, в первую очередь, качества организационно-практического руководства!
Теперь, когда генеральная линия партии победила, когда политика партии проверена жизнью на опыте не только членов, партии, но и миллионов рабочих, трудящихся и крестьян, во весь рост встает задача поднятия организационной работы до уровня политического руководства. Организационный вопрос, оставаясь подчиненным вопросом политики, приобретает все же в виду этого для дальнейших успехов социалистического строительства исключительное значение.
«Едва ли кто-либо будет утверждать, что достаточно дать хорошую политическую линию и дело кончено. Нет, это только полдела. После того, как дана правильная политическая линия необходимо подобрать работников так, чтобы на постах стояли люди, умеющие осуществлять директивы, могущие понять эти директивы как свои родные, умеющие проводить их в жизнь. В противном случае политика теряет смысл и превращается в махание руками». (Сталин).
Между тем даже многие из лучших руководящих работников до сих пор еще считают, что достаточно произнести речь или написать резолюцию о верности генеральной линии партии, чтобы задачу руководства, считать выполненной, в то время, как на деле распоряжения тех же руководящих работников, направленные к проведению директив партии, срываются плохо подобранными работниками и отсутствием проверки исполнения.
Отставание организационно-практической работы от требований политический линии партии в данный момент с особой яркостью и остро той вскрыто Центральным комитетом партии на примере угольной промышленности и железнодорожного транспорта и всей системы Наркомзема.
С'езд устанавливает, что эти недостатки относится и к другим областям советской, хозяйственной и партийной работы.
Главнейшими из этих недостатков являются:
Канцелярско-бюрократические методы руководства, невнимание к низовым советско-хозяйственным к партийным органам (завод, цех, село, колхоз, отделение совхоза).
Дача, „общих" отвлеченных директив и многочисленных приказов вместо конкретного руководства и изучения деталей работ.
Перекладывание обязанности проверки исполнения и подбора кадров на малоквалифицированных работников;
Разбухание штатов центральных и средних звеньев советско-хозяйственного аппарата, отвлекающее с производства в канцелярию значительное количество инженерно-технических работников;
Функциональное построение аппарата, рассредоточение дела управления в десятках отделов и секторов и, как следствие этого, отсутствие оперативного руководства;
Крайняя слабость единоначалия, отсутствие личной ответственности и обезличка управления под прикрытием „коллегиальности" руководства;
Открытые и скрытые нарушения железкой дисциплины партии и государства.
Для устранения всех этих недостатков, улучшения работы всех органов пролетарской диктатуры необходимо руководствоваться следующими положениями:
Первое — перейти от „общего" и отвлечённого руководства к конкретному руководству, от общих резолюций к оперативным решениям, основанным на изучении и знании деталей и техники дела и тесной, живой связи с низовыми звеньями производства (цех, участок, предприятие, колхоз, село, МТС, совхоз и тому подобное);
Второе — усилить личную ответственность руководителей за порученное им дело как по партийной, так и по советской линии, ликвидировать функционалку и обезличку в работе, установив строгое единоначалие;
Третье — установить систематическую и тщательную проверку исполнения директив партии и правительства с тем, чтобы проверкой исполнения занимался лично руководитель организации, учреждения, предприятия, чтобы проверка исполнения обеспечила укрепление партийной и советской дисциплины.
Четвертое—обеспечить передвижку квалифицированных работников из аппарата и канцелярий непосредственно на производство, сократить аппараты управления и улучшить постановку распределения работников, обязав руководителя учреждения и предприятия лично руководить этим делом.
Непременным условием успешного осуществления этих задач с'езд считает дальнейшее развертывание самокритики, соц. соревнования, активности и самодеятельности партийных, рабочих и колхозных масс и их массовых организаций.
XVII с'езд партии предлагает провести в жизнь следующие организационные мероприятия:
I
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ПАРТИЙНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
О ЧЛЕНСТВЕ В ПАРТИИ И О ПЕРВИЧНЫХ ПАРТИЙНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1. В целях устранения имеющегося в ряде мест механического, огульного приема в партию, установить при приеме в кандидата и члены партии увеличенное число рекомендаций, повышение партийного стажа рекомендателей, принимать в партию только активистов, проявивших себя на работе той или иной общественной организации, обеспечить тщательную проверку принимаемых, запрашивав при этом отзывы той организации, где вступающий работал.
2. Возобновить прием в партию и перевод кандидатов в члены по окончании чистки всей партии, т.е. СО второй половины 1934 года.
3. Для сплочения вокруг ВКП(б) наиболее близких партии беспартийных активистов показавших на деле на производстве, в колхозе, свою активную помощь партии, но еще неподготовленных к вступлению в партию, создать в низовых партийных организациях группы сочувствующих ВКП(б), безусловно подчиняющихся всем решениям партийных органов.
4 Считая, что партийные ячейки в настоящий момент, как по составу, так и по СВОИМ задачам, фактической работе, переросли рамки ячеек старого типа, с'езд постановляет преобразовать существующие партийные ячейки в заводские, транспортные, красноармейские, колхозные, вузовские, учрежденские и прочие партийные организации с партийным комитетом во главе, а в цехах, сменах, отделениях — цеховые организации с партийным организатором во главе, выбираемым на общем собрании данной парторганизации, утверждаемым заводским партийными комитетом.
В партийных организациях насчитывающих менее 15 членов и кандидатов партии, парткомов не создавать, а выделить партийных организаторов.
В колхозах, имеющих менее трех членов партии, создавать кандидатские или партийно-комсомольские группы но главе парторгами, выделяемыми политотделами МТС, а в колхозах не обслуживаемых МТС — райкомами.
ОБ ОРГАНИЗАЦИОННОМ ПОСТРОЕНИИ РУКОВОДЯЩИХ ПАРТОРГАНОВ ЦЕНТРА, ОБЛАСТИ И РАЙОНА
5. Перестроить отделы обкомов, крайкомов, ЦК ВКП(б), уничтожив нынешние функциональные отделы, создав вместо них целостные производственно-отраслевые отделы. В каждом производственно-отраслевом отделе сосредоТОЧИТЬ по примеру сельхозотдела ЦК всю работу в целом в данной отрасли: орг-партработу, распределение, подготовку кадров, агитмассработу и производственную пропаганду, наблюдение за выполнением партийных решений соответствующими советско-хозяйственными органами и партийными организациями.
Установить следующее построение отделов:
ЦК ВКП(б) —
1) сельско-хозяйственный отдел.
2) промышленный отдел.
3) транспортный отдел.
4) планово-финансово-торговый отдел.
5) политико-административный отдел.
6) отдал руководящих парторганов.
7) отдел культуры и пропаганды ленинизма.
и 2 сектора: сектор управления делами и особый сектор.
В обкомах, крайкомах —
1) сельско-хозяйственный.
2) промышленно-транспортный.
3) советско-торговый.
4) культуры и пропаганды ленинизма.
5) руководящих парторганов (городских и районных) и особый сектор.
Упразднить в обкомах и крайкомах, ЦК нацкомпартий секреттариат, оставив не более двух секретарей — первого и второго. Вопросы, требующие обсуждения вносить прямо на бюро, а разработку ряда практических вопросов возлагать не на специальные комиссии, а на заведующих отделами комитетов и руководящих работников советских, профсоюзных, кооперативных, комсомольских и прочих организаций.
6. Перестроить работу райкомов приближением к производственным задачам, усилить конкретное руководство рай кома территориальными партийными организациями и сельсоветами, совместно с политотделами — колхозными организациями района в целом. Ликвидировать в райкомах и горкомах (за исключением горкомов и райкомов крупнейших городов) все отделы, а взамен их иметь разрядных ответственных инструкторов — членов райкомов и горкомов, с прикреплением каждого из них к определенной группе первичных организаций, в которых они обязаны организовывать все отрасли партийной работы—культурно-политпропагандистскую-агитационно-массовую организационную и прочее, руководство работой инструкторов, распределение кадров, проверку исполнения возложить на секретаря и его заместителя.
7. Одобрить решения ЦК ВКП(б) об реализации политических отделов в МТС, совхозах и на железнодорожном транспорте, полностью оправдавших себя. Поручить Центральному Комитету и в дальнейшем создавать политические отделы на отстающих участках социалистического строительства превращая их, по мере выполнения ими своих ударных задач, в обычные партийные органы, построенные по производственно-территориальному признаку.
Поручить ЦК в связи с образованием новых экономических центров вокруг МТС, создавать новые самостоятельные районы, или в менее мощных центрах МТС - подрайоны, а политотделы МТС по мере необходимости преобраЗОВывать в райкомы или подрайкомы.
8. Утвердить устав ВКП(б) в новой редакции (смотри приложение).
II.
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ СОВЕТСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
О ЛИКВИДАЦИИ ФУНКЦИОНАЛКИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ КОНКРЕТНОГО РУКОВОДСТВА
1. Ликвидировать функциональную систему построения всех советско-хозяйственных аппаратов и перестроить их по производственно-территориальному признаку, начиная от низших производственных звеньев и кончая наркоматами.
Основными органами наркоматов считать главные производственные или производственно-территориальные управления, отвечающие за данный участок работы в целом, имеющие права и обязанности по всем без исключения вопросам руководства подчиненными им организациями, ограничив в правах остающиеся функциональные секторы и запретив им руководить низовыми звеньями через головы главных управлений.
2. Обязать руководителей советско-хозяйственных органов обеспечить на деле конкретное руководство каждым нижестоящим органом или предприятием в отдельности, исправляя их недостатки оперативными мерами в процессе работы, и сократить сеть промежуточных звеньев (объединений, трастов и т. п.), расширив непосредственную связь наркоматов с крупнейшими предприятиями.
3. Установить более четкое и строгое распределение обязанностей между центральными и местными органами наркоматов, повысить роль и обязанности местных областных, краевых и республиканских органов власти, в особенности в деле развития местной промышленности и сельского хозяйства, сосредоточив в главных управлениях наркоматов руководство только предприятиями действительно союзного значения.
Вместо уполномоченных наркоматов в областях и краях создать областные и краевые управления тяжелой, легкой и других отраслей промышленности, возложив на них обязанность управления всей местной промышленностью и одновременно выполнения поручений соответствующего наркома.
4. Сократить штаты всех советских бюджетных и хозрасчетных органов в 1934 г. минимум на 10-15% по сравнению со штатами, установленными для них в 1933 г., а также резко сократить существующие формы учета и отчетности сверху донизу.
О ЛИЧНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ, ПРОВЕРКЕ ИСПОЛНЕНИЯ И ПЕРЕДВИЖКЕ КАДРОВ НА ПРОИЗВОДСТВО
5. В целях усиления личной ответственности хозяйственных советских руководителей ликвидировать коллегии во всех областях советско хозяйственной работы, за искл8»чением выборных советских органов.
Ликвидировать коллегии в наркоматах с оставлением во главе наркомата наркома и не более двух заместителей. Создать при наркоматах созываемые раз в два месяца советы наркоматов от 40 до 70 человек в каждом, из коих не менее половины должно быть из представителей местных организаций и предприятий.
Установить, что у председателей областных и краевых исполкомов, СНК республик горсоветов должно быть не более двух заместителей.
6. Ликвидировать существующие специальные секторы проверки исполнения и предложить руководителям всех органов управления сверху донизу лично проверять исполнение решений и распоряжений соответствующих органов.
7. Обеспечить проведение, по примеру угольной промышленности и желе.-дор. транспорта, передвижки инженерно-технических кадров из канцелярий на производство во всех отраслях народного хозяйства и государственного управления.
8. Перестроить тарифы оплаты труда таким образом, чтобы стимулировать работу непосредственно в цехе, на участке производства.
Обеспечить всем честным и знающим инженерно техническим работникам, независимо от партийности, возможность самого широкого продвижения на ответственные командные посты в промышлености,. сельском хозяйстве и проч. Организовать обязательную проверку технической деловой квалификации работников через аттестационно-испытательные комиссии, независимо от партийности.
Обязать руководителей хозяйственных органов и предприятий овладеть основами техники своего дела, разработать в каждой отрасли промышленности и народного хозяйства технический минимум, подлежащий обязательному изучению в определенный минимальный срок всеми руководящими работниками.
О РАБОТЕ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ И КОМСОМОЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ХОЗЯЙСТВЕННОГО АППАРАТА
9. Организовать массовый контроль работы органов управления и поставить под жесткую критику масс бюрократические язвы и недостатки аппарата.
Расширить сеть секций советов и депутатских групп а предприятиях и селах, а в больших городах организовать подрайонные участковые группы депутатов советов, при этом особенное внимание обратить на вовлечение в работу советов и их секций женщин активисток, работниц и колхозниц.
10. Передать профсоюзам все права низовых органов РКП на предприятиях, руководство контрольными органами при ОРС'ах, ЗРК райпо, горпо.
Развернуть и качественно поднять оправдавшее себя шефство предприятий над госучреждениями и социалистическое совместительство работы на производстве с работой в госучреждения).
Восстановить оправдавшую себя практику организации легкой кавалерии комсомола успешно вскрывавшей бюрократические недостатки аппарата. Поднять качество работы ячеек комсомола в госучреждениях по улучшению госаппарата.
III.
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ УСИЛЕНИЯ ПАРТИЙНО-СОВЕТСКОГО КОНТРОЛЯ
(Одобрено в основном Политбюро ЦК и Президиумом ЦКК)
1. В целях усиления контроля над исполнением решений правительства и укрепления советской дисциплины, признать необходимым проведение следующих организационных мероприятий:
а) преобразовать Комиссию исполнения при СНК Союза ССР, избираемую на с'езде партии в Комиссию Советского Контроля при ШК Союза ССР, со своим аппаратом в центре и постоянными представителями в республиках, краях, областях, назначаемыми и отзываемыми Комиссией советского контроля.
б) Наркомат РКИ, уже сыгравший свою положительную роль, упразднить и передать его аппарат Комиссии советского контроля СНК Союза ССР.
в) Руководителем Комиссии Советского Контроля назначить одного из заместителей Пред. СНК Союза ССР.
2) В целях усиления контроля над исполнением решений партии и ЦК ВКП (б), укрепления партийной дисциплины и борьбы с нарушениями партийной этики считать необходимым проведение следующих организационных мероприятий:
а) преобразовать Центральную контрольную комиссию в избираемую съездом партии Комиссию Партийного Контроля при ЦК ВКП (б) со своим аппаратом в центре и постоянными представителями в республиках, краях, областях, назначаемыми и отзываемыми Комиссией Партийного Контроля при ЦК ВКП (б).
б) Аппарат Центральной Контрольной Комиссии передать Комиссии Партийного Контроля при ЦК ВКП (б).
в) Руководителем Комиссии Партийного Контроля назначить одного из секретарей ЦК ВКП (б).
XVII С’езд партии обязывает всех коммунистов, где бы они ни работали, обеспечить выполнение указанных в настоящем постановлении мероприятий в деле организационной перестройки и улучшения работы всех органов пролетарской диктатуры
С’езд партии предупреждает всех работников партийных, советских, профсоюзных, комсомольских и других организаций, в первую очередь коммунистов, что, поощряя лучших работников, ЦК партии и советские руководящие органы будут снимать со всяких постов, ставить на низшие посты и строго взыскивать со всех работников, невзирая на лица, которые будут нарушать партийную и советскую дисциплину.
XVII с'езд партии уверен, что члены нашей партии скажутся на высоте своих задач и помогут своей активностью партии и правительству очистить аппараты, пролетарской диктатуры от бюрократических недостатков, укрепят диктатуру пролетариата, поднимут еще больше руководящую роль партии и обеспечат стране полную победу второй пятилетки.

9 января 1934 г. № 3